為了防范票據(jù)交易市場風險,由央行籌建的上海票據(jù)交易所將于12月8日迎來試運行。與此同時,相關票據(jù)交易管理辦法也隨之落地。 記者獲悉,央行于12月6日印發(fā)了《票據(jù)交易管理辦法》(以下簡稱:辦法),并予當日開始實行。央行制定此辦法是為了規(guī)范票據(jù)市場交易行為,防范交易風險,維護交易各方核發(fā)權益,促進票據(jù)市場健康發(fā)展。 辦法對于票據(jù)市場參與者進行明確,主要包括法人類參與者和非法人類參與者。法人類參與者指金融機構法人,包括政策性銀行、商業(yè)銀行及其授權的分支機構,農村信用社、企業(yè)集團財務公司、信托公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司等經(jīng)金融監(jiān)督管理部門許可的金融機構。 非法人類參與者主要包括證券投資基金、資產管理計劃、銀行理財產品、信托計劃、保險產品、住房公積金、社會保障基金、企業(yè)年金、養(yǎng)老基金等產品。辦法要求上述產品必須具有托管資格的金融機構進行獨立托管,托管人對委托人資金實行分賬管理、單獨核算。 辦法中提到了票據(jù)市場基礎設施,這是一個提供票據(jù)交易、登記托管、清算結算、信息服務的機構。票據(jù)市場基礎設施必須得到央行認可,并由央行對其相關業(yè)務進行監(jiān)督管理。 目前的票據(jù)市場基礎設施是上海票據(jù)交易所。業(yè)內人士預計,未來票據(jù)市場基礎設施將不止上海票據(jù)交易所一個。 值得注意的是,辦法規(guī)定貼現(xiàn)人可以按市場化原則選擇商業(yè)銀行對紙質票據(jù)進行保證增信。保證增信行對紙質票據(jù)進行保管并未貼現(xiàn)人的償付責任進行先行償付。 據(jù)央行11月初發(fā)布的224號文顯示,將于12月8日試運行的上海票據(jù)交易所系統(tǒng)第一期試點機構有43家,其中有35家商業(yè)銀行,2家財務公司,2家證券公司以及3家基金公司。 |
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